2004年9月28日 星期二

誰可以是瑞士人?

右派:我們不能讓他們以為,取得瑞士國籍可以這麼簡單。左派:不要以為他們就一定稀罕瑞士籍,有歐盟國的身份可能更方便。

 
文/顏敏如 Yen Minju

 
右派:我們不能讓他們以為,取得瑞士國籍可以這麼簡單。
左派:不要以為他們就一定稀罕瑞士籍,有歐盟國的身份可能更方便。
l
2004年9月26日瑞士有四大議題訴諸公投,其中兩項是牽涉入籍的爭執。這個位於西歐中心的小國約有七百萬人口,卻居住有百分之二十的非瑞士人。這些「外國人」中的一部份是因著各種因素定居瑞士的第二代甚或第三代,與在美國出生的嬰兒即可入籍的情況相較,是兩種截然不同的對待。

外勞及其家屬(嚴格規定居留期限),政治及經濟難民(戰亂出逃、異議份子或所來國經濟崩潰無法謀生者,母國的威脅因素一旦消失,立即失去停留的理由),婚姻關係(包括半老徐娘到第三世界買春,順便帶回俊美小生)等,通常是外國人在瑞士居留的原因,當然在各大城混跡的黑工也必須一併計入。

此次公投主要是讓14邦已實行,國會希望另12邦亦跟進,終結由鄉鎮最小行政單位各自決定入籍的權力,並放寬入籍條件、統一申請手續與費用。草案內容包括:有居留權、在瑞士長大、至少受過五年義務教育、在現址居住滿兩年14至24歲的外國人第二代、熟悉四個官方語言之一、融於社會、遵守法規、不危及瑞士內外安全者;以及,父母其中一方在瑞士至少受過五年義務教育的外國人第三代新生兒,可以自動取得瑞士國籍。

瑞士26個邦各有自訂的法律規章與稅率,有些人因遷移而必須一等十年才能入籍,有些地區收取高達申請人數月工資總合的費用,國會希望透過這次公投消弭不平等現象。

瑞士的大右派國民黨(SVP)是唯一反對放寬入籍限制的政黨,投票前三週該黨在各媒體密集刋載足以誤導認知的廣告。內容引用數據指出,由於尋求政治庇護與高生育率,瑞士境內回教徒在過去十年內暴增兩倍。「二十年後他們會成為多數,回教徒將多於基督徒」、「回教徒置其宗教於我們的律法之上」則是黑粗體的聳動文字。回教徒將決定全國政策、瑞士會變得無法容忍其他宗教、兩性不再平等、未成年少女會被迫結婚、頭巾成為屈從的象徵、社會將充斥以聖戰為藉口的恐怖行動等「逼真的假設現象」,使得善於精算政治市場者在民眾的恐懼中找到支持。這則廣告的錯誤邏輯在於,將所有瑞士境內的外國人約化為回教徒,將所有回教徒等同於基本教義的激進份子,而所有的激進份子必定從事恐怖行動;此外,馬德里車站被炸的殘酷行為,分明是因美國非法入侵他國所導致的不幸,卻被蓄意曲解成:回教徒成功主導西班牙外交政策,使得該國自伊拉克撤軍。民主社會的潛在大敵便是以各種形態出現、無處不滲透的媒體,從此次投票結果拒絕簡化入籍的事實可見,使之害怕的確是為政者有心操控民意時的利器。\r

瑞士德法語兩區一向難得水乳交融,對於入籍問題所持有態度的鴻溝更說明,傾向社會主義西部法語區對議題的贊同與向資本主義靠攏德語區的反對,恐怕不亞於台灣人各自對兩黨若干不理性的堅持。
 
     
     


中國元朝建立帝國後,北京成為遠至幼發拉底河、多瑙河的世界之都,蒙古所展現的武功何其浩大,最終仍不敵華夏的同化力量,常以世界頂極自詡的某部份瑞士人何以懼怕外國人第二三代所可能採取的「恐怖行動」?